PARTICIPACIÓN FAMILIAR, PODER INSTITUCIONAL Y CONFLICTO EN EL SISTEMA DE PROTECCIÓN A LA INFANCIA: APORTACIONES PARA UNA PERSPECTIVA MEDIADORA
[FAMILY INVOLVEMENT, INSTITUTIONAL POWER AND CONFLICT IN THE CHILD PROTECTION SYSTEM: CONTRIBUTIONS TOWARDS A MEDIATING PERSPECTIVE]
Autoría: Valentín Magdaleno, Sara
Datos profesionales del autor/a: Trabajadora social y Doctoranda en la Universidad de Valladolid.
Correspondencia: Sara Valentín Magdaleno. Email: sarvalentin@hotmail.com
Resumen
La participación familiar constituye un principio fundamental de los sistemas de protección a la infancia. Este estudio analiza la participación familiar en el sistema español de protección a la infancia, atendiendo a las dinámicas de poder, conflicto y coordinación institucional que la condicionan. Se realizó una investigación cualitativa mediante grupos de discusión con profesionales y entrevistas semiestructuradas a familias vinculadas a procesos de desprotección infantil. Los hallazgos muestran que la participación está influida por factores estructurales, organizativos y relacionales que limitan las oportunidades de implicación efectiva de las familias en la toma de decisiones. Asimismo, la mediación se identifica como una posible vía para favorecer la comunicación, la gestión del conflicto.
Descarga del artículo:
Palabras Clave
participación familiar; protección infantil; colaboración; poder institucional; mediación.
Abstract
Family participation constitutes a fundamental principle of child protection systems. This study examines family participation in the Spanish child protection system, focusing on the power dynamics, conflicts, and institutional coordination processes that shape and constrain it. A qualitative study was conducted using focus groups with professionals and semi-structured interviews with families involved in child protection proceedings. The findings indicate that family participation is influenced by structural, organisational, and relational factors that limit families" opportunities for meaningful involvement in decision-making processes. Furthermore, mediation is identified as a potential mechanism for enhancing communication and supporting conflict management.
Key Words
family participation; child protection; collaboration; institutional power; mediation.
Referencia Normalizada (cómo citar este artículo)
Valentín, S. (2026). Participación familiar, poder institucional y conflicto en el sistema de protección a la infancia: aportaciones para una perspectiva mediadora. Trabajo Social Hoy, 106(1), X-X. Doi: 10.12960/TSH.2026.0012
Texto del Artículo
Referencias
Arad-Davidzon, B., y Benbenishty, R. (2008). The role of workers" attitudes and parent and child wishes in child protection workers" assessments and recommendations regarding removal and reunification. Children and Youth Services Review, 30(1), 107-121. https://doi.org/10.1016/j.childyouth.2007.07.003
Arnstein, S. R. (1969). A ladder of citizen participation. Journal of the American Institute of Planners, 35(4), 216-224. https://doi.org/10.1080/01944366908977225
Bajén García, M. J. (2017). La situación de riesgo y desamparo en Aragón: Una visión desde la Administración. En M. V. Mayor del Hoyo (ed.), El nuevo régimen jurídico del menor: La reforma legislativa de 2015 (pp. 185-206). Thomson Reuters Aranzadi.
Barsky, A., y Trocmé, N. (1998). The essential aspects of mediation in child protection cases. Children and Youth Services Review, 20(7), 629-656. https://doi.org/10.1016/S0190-7409(98)00029-2
Bush, R. A. B., y Folger, J. P. (1994). The promise of mediation: Responding to conflict through empowerment and recognition. Jossey-Bass.
Casas, F., y Montserrat, C. (2002). Calidad de vida y bienestar infantil en contextos de protección. Intervención Psicosocial, 11(1), 23-38.
Constitución Española (1978). Boletín Oficial del Estado, núm. 311, de 29 de diciembre de 1978, pp. 29313 a 29424.
De Paúl, J., Arruabarrena, I., y Indias, S. (2015). Implantación piloto de dos programas basados en la evidencia (SafeCare e Incredible Years) en los Servicios de Protección Infantil de Gipuzkoa (España). Psychosocial Intervention, 24(2), 105-120. https://doi.org/10.1016/j.psi.2015.07.001
De Paúl, J. (2009). La intervención psicosocial en protección infantil en España: Evolución y perspectivas. Papeles del Psicólogo, 30(1), 4-12.
Edwards, L. P. (2004). Mediation in child protection cases. Journal of the Center for Families, Children, and the Courts, 5, 57-69.
— (2009). Child protection mediation: A 25-year perspective. Family Court Review, 47(1), 69-80.
Escudero, V. (2020). Guía práctica para la intervención familiar (2.ª ed. ampliada). Junta de Castilla y León, Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades, Gerencia de Servicios Sociales.
Giménez-Bertomeu, V. M. (2021). La participación de las personas en los códigos deontológicos del Trabajo Social, la Educación Social y la Psicología. Cuadernos de Trabajo Social, 34(2), 347-360. https://doi.org/10.5209/cuts.71474
Giovannucci, M., y Largent, K. (2009). A guide to effective child protection mediation: Lessons from 25 years of practice. Family Court Review, 47(1), 38-52. https://doi.org/10.1111/j.1744-1617.2009.00238.x
Healy, K., y Darlington, Y. (2009). Service user participation in diverse child protection contexts: Principles for practice. Child & Family Social Work, 14(4), 420-430. https://doi.org/10.1111/j.1365-2206.2009.00613
Ley 21/1987, de 11 de noviembre, por la que se modifican determinados artículos del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de adopción. (1987). Boletín Oficial del Estado, núm. 275, de 17 de noviembre de 1987, pp. 34158 a 34162.
Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor. (1996). Boletín Oficial del Estado, núm. 15, de 17 de enero de 1996, pp. 1225 a 1238.
Ley Orgánica 8/2015, de 22 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia. (2015). Boletín Oficial del Estado, núm. 175, de 23 de julio de 2015, pp. 61871 a 61889.
Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia. (2015). Boletín Oficial del Estado, núm. 180, de 29 de julio de 2015, pp. 64544–64613.
Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia. (2025). Boletín Oficial del Estado, núm. 3, de 3 de enero de 2025, pp. 796-1067.
Lundy, L. (2007). Voice is not enough: Conceptualising Article 12 of the United Nations Convention on the Rights of the Child. British Educational Research Journal, 33(6), 927-942. https://doi.org/10.1080/01411920701657033
Mayer, B. (2009). Reflections on the state of consensus-based decision making in child welfare. Family Court Review, 47(1), 10-20. https://doi.org/10.1111/j.1744-1617.2009.00236.x
Max-Neef, M. A., Elizalde, A., y Hopenhayn, M. (1986). Desarrollo a escala humana: Una opción para el futuro. CEPAUR.
McCold, P. (2006). The recent history of restorative justice: Mediation, circles and conferencing. En D. Sullivan y L. Tifft (Eds.), Handbook of restorative justice: A global perspective (pp. 23-51). Routledge.
Montañés, M., Zelaya, I., y Ramos-Muslera, E. A. (2023). Metodologías conversacionales participativas al servicio de la transformación de conflictos. Revista Latinoamericana Estudios de la Paz y el Conflicto, 4(8), 125-140. https://doi.org/10.5377/rlpc.v4i8.16391
Olson, K. B. (2009). Family group conferencing and child protection mediation: Essential tools for prioritizing family engagement in child welfare cases. Family Court Review, 47(1), 53-68. https://doi.org/10.1111/j.1744-1617.2009.00239.x
Rebellato, J. L., y Giménez, L. (1997). Ética de la autonomía: Desde la práctica de la psicología con las comunidades. Roca Viva.
Retter, E., Wallace, C., y Masson, J. (2020). The impact of child protection mediation in public law proceedings on outcomes for children and families: A rapid evidence review. Nuffield Family Justice Observatory. https://nuffieldfjo.org.uk/resource/child-protection-mediation-public-law-outcomes
Romero Navarro, F. (2002). La mediación familiar. Un ejemplo de aplicación práctica: la comunicación a los hijos de la separación de los padres. El papel del mediador. Revista del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (40), 31-54.
Suares, M. (1996). Mediación: Conducción de disputas, comunicación y técnicas. Paidós.
Valentín Magdaleno, S. (2018). Mediación en sistema de protección de la infancia. Procedimiento de mediación familiar entre padres separados o divorciados cuyos hijos, tutelados por la administración autonómica, están adscritos a un programa de separación provisional-reunificación [Trabajo de fin de máster]. UVaDOC. https://uvadoc.uva.es/handle/10324/30979
Arnstein, S. R. (1969). A ladder of citizen participation. Journal of the American Institute of Planners, 35(4), 216-224. https://doi.org/10.1080/01944366908977225
Bajén García, M. J. (2017). La situación de riesgo y desamparo en Aragón: Una visión desde la Administración. En M. V. Mayor del Hoyo (ed.), El nuevo régimen jurídico del menor: La reforma legislativa de 2015 (pp. 185-206). Thomson Reuters Aranzadi.
Barsky, A., y Trocmé, N. (1998). The essential aspects of mediation in child protection cases. Children and Youth Services Review, 20(7), 629-656. https://doi.org/10.1016/S0190-7409(98)00029-2
Bush, R. A. B., y Folger, J. P. (1994). The promise of mediation: Responding to conflict through empowerment and recognition. Jossey-Bass.
Casas, F., y Montserrat, C. (2002). Calidad de vida y bienestar infantil en contextos de protección. Intervención Psicosocial, 11(1), 23-38.
Constitución Española (1978). Boletín Oficial del Estado, núm. 311, de 29 de diciembre de 1978, pp. 29313 a 29424.
De Paúl, J., Arruabarrena, I., y Indias, S. (2015). Implantación piloto de dos programas basados en la evidencia (SafeCare e Incredible Years) en los Servicios de Protección Infantil de Gipuzkoa (España). Psychosocial Intervention, 24(2), 105-120. https://doi.org/10.1016/j.psi.2015.07.001
De Paúl, J. (2009). La intervención psicosocial en protección infantil en España: Evolución y perspectivas. Papeles del Psicólogo, 30(1), 4-12.
Edwards, L. P. (2004). Mediation in child protection cases. Journal of the Center for Families, Children, and the Courts, 5, 57-69.
— (2009). Child protection mediation: A 25-year perspective. Family Court Review, 47(1), 69-80.
Escudero, V. (2020). Guía práctica para la intervención familiar (2.ª ed. ampliada). Junta de Castilla y León, Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades, Gerencia de Servicios Sociales.
Giménez-Bertomeu, V. M. (2021). La participación de las personas en los códigos deontológicos del Trabajo Social, la Educación Social y la Psicología. Cuadernos de Trabajo Social, 34(2), 347-360. https://doi.org/10.5209/cuts.71474
Giovannucci, M., y Largent, K. (2009). A guide to effective child protection mediation: Lessons from 25 years of practice. Family Court Review, 47(1), 38-52. https://doi.org/10.1111/j.1744-1617.2009.00238.x
Healy, K., y Darlington, Y. (2009). Service user participation in diverse child protection contexts: Principles for practice. Child & Family Social Work, 14(4), 420-430. https://doi.org/10.1111/j.1365-2206.2009.00613
Ley 21/1987, de 11 de noviembre, por la que se modifican determinados artículos del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de adopción. (1987). Boletín Oficial del Estado, núm. 275, de 17 de noviembre de 1987, pp. 34158 a 34162.
Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor. (1996). Boletín Oficial del Estado, núm. 15, de 17 de enero de 1996, pp. 1225 a 1238.
Ley Orgánica 8/2015, de 22 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia. (2015). Boletín Oficial del Estado, núm. 175, de 23 de julio de 2015, pp. 61871 a 61889.
Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia. (2015). Boletín Oficial del Estado, núm. 180, de 29 de julio de 2015, pp. 64544–64613.
Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia. (2025). Boletín Oficial del Estado, núm. 3, de 3 de enero de 2025, pp. 796-1067.
Lundy, L. (2007). Voice is not enough: Conceptualising Article 12 of the United Nations Convention on the Rights of the Child. British Educational Research Journal, 33(6), 927-942. https://doi.org/10.1080/01411920701657033
Mayer, B. (2009). Reflections on the state of consensus-based decision making in child welfare. Family Court Review, 47(1), 10-20. https://doi.org/10.1111/j.1744-1617.2009.00236.x
Max-Neef, M. A., Elizalde, A., y Hopenhayn, M. (1986). Desarrollo a escala humana: Una opción para el futuro. CEPAUR.
McCold, P. (2006). The recent history of restorative justice: Mediation, circles and conferencing. En D. Sullivan y L. Tifft (Eds.), Handbook of restorative justice: A global perspective (pp. 23-51). Routledge.
Montañés, M., Zelaya, I., y Ramos-Muslera, E. A. (2023). Metodologías conversacionales participativas al servicio de la transformación de conflictos. Revista Latinoamericana Estudios de la Paz y el Conflicto, 4(8), 125-140. https://doi.org/10.5377/rlpc.v4i8.16391
Olson, K. B. (2009). Family group conferencing and child protection mediation: Essential tools for prioritizing family engagement in child welfare cases. Family Court Review, 47(1), 53-68. https://doi.org/10.1111/j.1744-1617.2009.00239.x
Rebellato, J. L., y Giménez, L. (1997). Ética de la autonomía: Desde la práctica de la psicología con las comunidades. Roca Viva.
Retter, E., Wallace, C., y Masson, J. (2020). The impact of child protection mediation in public law proceedings on outcomes for children and families: A rapid evidence review. Nuffield Family Justice Observatory. https://nuffieldfjo.org.uk/resource/child-protection-mediation-public-law-outcomes
Romero Navarro, F. (2002). La mediación familiar. Un ejemplo de aplicación práctica: la comunicación a los hijos de la separación de los padres. El papel del mediador. Revista del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (40), 31-54.
Suares, M. (1996). Mediación: Conducción de disputas, comunicación y técnicas. Paidós.
Valentín Magdaleno, S. (2018). Mediación en sistema de protección de la infancia. Procedimiento de mediación familiar entre padres separados o divorciados cuyos hijos, tutelados por la administración autonómica, están adscritos a un programa de separación provisional-reunificación [Trabajo de fin de máster]. UVaDOC. https://uvadoc.uva.es/handle/10324/30979
